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自治区生态环境厅加强面对面服务指导 全力推动各地精准谋划与实施水生态治理项目
发表日期:2021/9/16 8:58:16   来源:宁夏德坤环保科技实业集团有限公司

为认真贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,全面提升黄河流域生态保护和高质量发展,加强黄河流域宁夏段水生态环境保护,保障黄河干流宁夏段“Ⅱ类进Ⅱ类出”,20个国控断面水质优良比例稳定达到80%,经自治区生态环境厅党组研究,由杨金海副厅长带领科技与财务处、水生态环境处及技术团队,利用一周时间赴银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市现场开展生态环境领域项目谋划与实施、资金争取及执行工作,面对面加强服务指导。

服务指导组每到一地都认真组织传达学习《中央生态环境资金项目储备库入库指南》《财政部 自然资源部 生态环境部 国家林草局关于加强生态环保资金管理 推动建立项目储备制度》《自治区生态环境保护资金项目库申报指南》等文件,从中央与自治区水污染防治储备库申报项目审核评估结果、水污染防治资金项目储备库入库要求、“十四五”项目谋划主要方向等三个方面,与市、县(区)的同志一道,围绕黄河干支流、主要排水沟、重要湖库历年来各断面水质状况,坚持问题导向,紧盯城镇排污体系、工业企业污染、农村与农业污染等方面突出问题,结合生态功能区规划、生态流量、湿地资源与建设、水土保持实际,共同研究水生态环境质量、水环境污染、水生态保护现状,全面诊断主动查找项目谋划与实施的短板弱项及主要根源,并有针对性地提出了下一步项目治理措施。

服务指导组指出

黄河在宁夏平静流淌,灌溉着两岸的农田,造福两岸的人民,自古就有“天下黄河富宁夏”“塞上鱼米之乡”的美誉。黄河在支撑宁夏经济社会发展的同时,自身也存在着生态环境脆弱、水生态保护缺乏系统规划、水环境治理形势依然严峻、生态用水得不到有效保障、水环境污染控制还有短板、水环境风险隐患突出、水环境管理机制体制尚不完善等问题。项目谋划是建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的有效落实。2020年6月习近平总书记视察宁夏时明确指示,要“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”,赋予了宁夏新的时代重任,寄予了宁夏人民殷切期望。建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,就是要牢固树立新发展理念,以重在保护、要在治理为主线,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,共同抓好大保护、协同推进大治理,在生态环境上必须加强保护修复、治理环境污染、加快生态建设,着力建设生态保护修复示范区、环境污染防治率先区。项目谋划是改善生态环境、维持黄河健康、保障区域生态系统的安全需要。实现黄河流域生态系统的良性发展,对维系整个区域的生态系统健康至关重要,对区域生态环境的改善意义深远。目前河道滩地上进行的大量垦殖和开发建设等活动,以及入黄排水沟中生产生活污水、养殖废水的排放,河道生态系统的结构稳定和功能发挥受到很大威胁。要牢固树立“生态优先”理念,上下游统筹、干支流共治、左右岸齐抓,还黄河水净、使黄河健康,为宁夏平原提供更大的发展空间,发挥更大的调节作用。项目谋划是提升宁夏发展质量效益的重要措施。黄河流域是我国重要的经济地带,流域发展的质量效益直接关系全国高质量发展全局。必须树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,坚持在发展中保护、在保护中发展。在此理念下,实施水生态保护修复与治理项目是压减污染排放总量、防止人为开发破坏、修复水生态环境的重要措施,是实现宁夏经济社会发展和生态环境保护协调统一、协同共生的重要支撑。

服务指导组强调

各市、县(区)要按照“以干支流水资源生态调度、水环境治理、水生态修复为支撑,点线结合向全域推进”的总体思路,形成城镇污水处理提质增效、工业污水处理及其管网建设、再生水回用、人工湿地、农业面源污染及养殖废水控制、饮用水源地保护、主要河沟道(湖泊、湿地)生态修复、农村生活污水收集及处理为核心的干支流流域综合治理工程体系。一是开展顶层设计,高站位规划水生态环境治理工作。以践行高质量发展先行区为指导,以“系统治理,流域推进”的方式,统筹在建、在设计、在谋划不同阶段的项目,以能落地、有效益、见成效的项目为实施重点,以确有需求、适应发展、着眼未来作为谋划方向,以流域为单位、以区县为示范,以试点带动示范,以示范带动全市,加强顶层设计,最终实现宁夏全区水生态环境可持续性的好转。二是实施水污染综合治理,全面改善水环境。统筹治理饮用水源、黑臭水体、工业废水、农田退水、城乡污水,实施城镇污水厂、工业污水处理厂及集污管网建设工程、农业面源污染及养殖废水工程、梯次推进生活污水处理设施建设、强化饮用水源地达标建设、开展入河排污口规范化整治工程等工程,实现减量排放、截污纳管、排放达标,系统治理水污染,持续改善水环境。三是挖掘资源潜力,推进再生水循环利用。推进再生利用,实施非常规水利用工程,加快建设污水资源化利用基础设施,协同推进污水处理、中水回用一体化,推进循环利用,加强重点行业废水循环再利用。四是综合治理河湖,系统开展流域生态系统建设。坚持系统化修复、全域化治理,推动黄河大流域和各个小流域生态系统全面建设,加快形成河网水清、流畅、岸绿的生态格局。以黄河干流为重点,开展黄河滩区生态修复和河滨缓冲带建设;综合整治入黄排水沟、滨河水系、典农河等重要入黄沟道,确保重点入黄排水沟入黄口水质持续稳定达到Ⅳ类以上,以保障黄河干流出境水质;突出清水河、葫芦河、茹河、渝河、泾河等河流联动推进水土治理、污染治理、水源涵养、生物平衡,改善全流域生态环境系统;加强重点湖泊生态修复,实施宁北河湖生态修复与综合治理工程,增强河湖生态调节能力,促进河湖生态系统健康。

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源:宁夏回族自治区生态环境厅水生态环境处

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